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【河东区招商引资】天津市河东区政府工作报告
政府工作报告 2014年1月9日在天津市河东区第十六届人民代表大会第四次会议上 河东区区长 刘道刚 各位代表: 现在,我代表河东区人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。 2013年工作回顾 过去的一年,区政府在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督、支持和帮助下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,开拓创新,真抓实干,团结拼搏,积极应对复杂国际国内形势,圆满完成了全年目标任务,各项工作取得显著成绩。 一、 加快调整产业结构,总体经济运行稳中有进 区属生产总值预计实现200亿元,同比增长16 %;区级财政收入38.2亿元,同比增长18.3%;固定资产投资111亿元,同比增长11%。新增注册企业866户,引进注册资金亿元以上的企业16家,500强及优势企业18家。实际利用内资到位额203.8亿元,外资额1.2亿美元,分别同比增长16.4%和14.6%。社会消费品零售总额实现218亿元,同比增长12%。万元地区生产总值能耗下降4.1%。完成了“十二五”规划中期评估工作,深入开展“促惠上”活动,有效地推动了区域经济社会平稳较快发展。 全力推动重点项目建设,发展质量显著提升。积极推动中信城市广场、棉三创意产业综合体、恒盛商业广场、军凯广场、富都营门口地块、荣宝华润地块、东亚新华李公楼地块等项目开工;推动天津万达中心、嘉里中心、渤海银行总部、中粮大道、红星国际广场百货MALL、缤纷盛世购物广场等项目加快建设进度;推动帝旺凯悦酒店、振业城中央、金地广场商业项目、雍华府商业项目等尽快竣工运营,为区域经济发展提供强有力支撑。经贸洽谈招商系列活动签约29个项目,签约总额248亿元。 全力推进土地资源整合,发展潜能不断释放。强力推动土地整理净地结片和资源整合工作,全年整理土地1848亩,突出抓好土地出让招商工作。壁板厂、轧钢五厂、奥的斯、棉三、娄庄子5个地块实现出让,共计出让面积834亩。刘台地块、万辛庄二期地块已净地结片。中储、建材仓库等地块正在全力推进控规调整等工作。 全力加快楼宇经济发展,聚集效应明显增强。积极落实《河东区楼宇经济园区认定及管理办法》及相应奖励政策,全年发放重点楼宇专项资金9200万元,带动楼宇投入自有资金开展提升改造、招商引资等活动。加快完善楼宇经济服务体系,河东区楼宇金融服务平台正式启动,法律、金融、行政、科技4个服务平台健康运转。11座亿元楼宇培育任务顺利完成,全区40座商务楼宇实现三级税收26.8亿元,同比增长39.36%。 全力优化金融产业结构,发展重心稳步转换。金融业持续健康发展,百汇小贷开业运营,旭日阔展小贷获批筹建,亚联财小贷开设河东分公司。渤海商品交易所在我区设立全国第一家“直营部”。10亿元津镕产业结构调整基金实质性运作,1亿元光大金控投资中心和5亿元海航集团租赁产业基金获批筹建。汇通融资租赁公司获批设立,注册资金1.18亿元,为我区新增一种金融业态;培育瑞灵石油、尚食电子商务上市,实现了“新三板”上市零的突破。安泰保险代理公司设立河东分公司。广发银行、滨海农商行开设河东支行,河东区与浦发银行、工商银行、人保财险开展了战略合作,在税收和贷款方面获得进一步的支持。 全力推进科技企业发展,产业转型成效显著。全年新发展科技型中小企业413家,完成年计划的207%;新发展小巨人企业5家;5家企业通过国家级高新技术企业认定。帅领科技园完成亿元税收目标。先之轻工科技园改扩建工程竣工,东宁产业园项目建设稳步推进。科技创新水平持续提高,41个项目获得无偿资助和贴息金额共计1100余万元,6人入选“天津市新型企业家培养工程”;河东区顺利通过科技进步考核和全国科普示范城区中期考核验收,全区专利申请和授权量保持全市先进水平。 全力加强商业载体建设,商务商贸持续繁荣。天津万达文华酒店投入运营。远洋未来广场、河东金街、一商茶叶城河东新店建成开业;东海商厦优化了招商方案,考察筛选引进优质企业。举办了河东区餐饮企业发展论坛、端午商贸文化节、啤酒节等商务商贸活动,进一步提升了商贸服务业知名度和社会影响力。新建鼎信菜市场开业运营,改造提升阳安里和汇贤里菜市场,在市内六区中率先完成任务。 二、增强城市建设管理,生态宜居水平显著提升 以美丽河东一号工程为牵引,强化责任,加大“三清一绿”治理力度。 强化基础设施建设,综合保障能力更加完善。完成倚虹中里等16个小区的148.9万平方米供热计量及节能改造任务,全年新增供热面积65.15万平方米。全年节水40万吨。新建住宅小区甬路33272平方米。真理道、十一经路雨水泵站已竣工并投入使用。十经路、九经路断面改造实现通车。新建公建、配套和文化设施39处,城市服务和保障功能不断完善。 强化综合整治成果,市容环境面貌持续改观。对顺达路等6条道路实施整治提升,完成建筑整修28.7万平方米。城际铁路沿线河东段建筑整修94栋、31.1万平方米。新建提升绿地5293平方米,更换卫国道和昆仑北路行道树木760株。建设4.2万平方米河东文化公园惠民项目,周边受益群众达20万人。组织开展环境卫生清整、非法小广告和脏污废旧机动车专项治理工作。强化街容立面和夜景灯光管理。加快环卫设施建设步伐,提升环境卫生整体作业质量,全区主要道路已全部实施机械化扫保。 强化生态城区建设,城区环境不断净化美化。主要污染物减排再上新台阶,天津第一机床总厂、来安里供热站、汇贤里供热站改燃并网结转项目,分别削减二氧化硫75.88吨、氮氧化物84.625吨。落实供热锅炉改燃项目,削减煤炭消费0.4万吨。加大绿色社区、绿色学校和生态宜居小区的创建力度,市级“绿色社区”已达11个,超额完成创建指标。严把项目审批关,严防“两高一低”项目上马,从源头上构筑防止污染屏障。 强化旧楼提升改造,城区人居环境不断改善。全年共完成401万平方米旧楼区提升改造任务,涉及工业大学、汇贤里、福东里等80个小区,约5.3万户居民受益。开展居民小区环境综合整治活动,共拆除居民区各类新建违法建设296处7733平方米。对全区未启动危陋房片进行调查、补证和分析测算,并与市相关部门积极沟通,已初步形成工作思路。 强化城区常态管理,科学管理水平明显强化。加大对重点地区、各级道路、居民社区和城乡结合部的环境治理和考核力度。制定并实施《河东区关于实施网格化城市管理的实施方案》和《河东区城市管理考核办法》。完善区级数字化中心、执法和环卫二级平台建设,实现市容环境视频监控的资源共享。天津站地区全面提升管理水平,保持了站区安全稳定、秩序井然。 三、着力改善民计民生,社会管理创新积极推进 社会保障水平稳步提升。全年实现新增就业4万人,登记失业率控制在3.6%以内。积极有效地开展社会保障扩面工作。积极落实增收政策,最低工资标准由1310元调整为1500元。完成低保调标工作,支出低保资金2.1亿元。慰问救助困难群众、困难职工7126户,救助金额746万元。将临时救助纳入日常工作,为困难群众发放361万元临时救助金。为全区302户低保户免费安装暖气。新建社区食堂2个,完成2座社区居家养老服务中心建设。高标准完成了“全国阳光家园示范区”和“全国残疾人文化体育建设示范区”创建工作。 教卫文体事业蓬勃发展。教育教学质量再上新水平,深化素质教育改革,我区通过了教育部义务教育均衡发展达标验收,圆满完成义务教育现代化建设年度任务。特色高中实验项目全面推进,高中现代化达标建设取得阶段性成果。接收红星国际等3所配套幼儿园,最大限度满足学前教育需求。强化疾病预防和控制及医疗质量管理,完善社区卫生服务管理机制,12个社区卫生服务中心共组建100个家庭责任医生团队,服务受益超过2万人,东新街社区卫生服务中心被授予“全国示范社区卫生服务中心”称号。成功举办天津市第七届暨河东区第九届家庭文化艺术节,协办天津市首届欢乐家庭冰雪文化旅游节;开展“文化社区、文化楼门”试点活动,创建文化楼门40个,建设城市书吧11所。成功举办河东区第七届全民健身运动会,组队参加天津市第四届“体彩杯”全民健身运动会。成功承办第六届东亚运动会体育舞蹈比赛。区体育局、区青少年业余体校、河东体育健身园被国家体育总局授予2009—2012年度全国群众体育先进单位。 社区管理水平大幅提高。创新社会治理,推广完善“居民自治、群众诉求、矛盾调解、邻里互助”四个机制建设,开展区级机关服务群众联系社区工作,开展美丽社区、和谐社区示范单位创建活动。完善社区工作人员任用选拔机制和职业化管理。积极推进社区物业管理纳入社会管理,完成物业管理覆盖227个小区。社区居委会和社区信息化建设实现全覆盖,社区居委会办公经费和社区工作人员待遇得到显著提高,全年完成12个社区居委会办公服务用房达标工作。 安全稳定工作扎实有效。完善信访代理制,不断拓宽信访渠道,信访稳定工作和群众工作紧密结合,矛盾纠纷排查调处、领导干部接访下访得到落实,化解了一批信访疑难问题。积极维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会稳定。社会综合治理成效明显,社会治安状况继续保持全市较好地区之一。加强质量技术监督、食品药品监管和市场物价管理。深入开展“安全生产年”等活动,严密组织安全生产大检查和消防、交通安全专项行动,全区安全生产形势保持平稳态势,我区荣获2013年安全生产月全国先进单位称号。 各项社会事业快速发展。广泛深入开展“中国梦”学习宣传活动,组织第二届“河东区五好楷模”评选活动,积极开拓志愿服务活动,不断提升市民文明素质。人民防空、防震减灾和国防后备力量建设不断加强。第三次经济普查工作扎实开展。人口计生、妇女儿童、民族宗教、对台工作、侨务外事和档案、保密等各项工作取得新成绩。高标准完成新一轮双拥模范城中期考评工作。 四、加强民主法制建设,政府服务效能不断提高 积极推进依法行政,政府服务效能全面提升。扎实推进依法行政、行政复议、行政争议化解等工作。“六五”普法中期检查圆满完成,法律服务、法律援助工作得到加强,“民主法治示范社区”创建活动深入开展。进一步强化社会管理和公共服务,完善应急管理机制。积极推行政务公开和政府信息公开,加强政府督查工作。区政府连续五年被市政府评为依法行政考核优秀单位。深化行政审批制度改革,全年办理各类许可审批事项73099件,受理企业咨询11万件,实现审批服务再提速20%。 积极办理建议提案,为民服务工作得到加强。坚决贯彻区委决策部署,自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协的民主监督,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。认真贯彻落实区人大及其常委会决议、决定,自觉做到协商于决策之前。坚持与区人大、区政协的沟通联系制度,积极向区人大和区政协报告通报政府工作。认真办理人大代表建议和政协委员提案222件,解决率75%。河东区连续两年被市政府评为“建议提案办理工作先进承办单位”。重视发挥为民服务网络、公仆接待日和政府热线作用,强化“政民零距离”专栏工作,及时解决群众反映的各类问题12142件。 积极加强自身建设,公务员队伍素质不断提高。高度重视加强领导班子建设,认真贯彻民主集中制,严格落实“三重一大”,坚持依法科学民主决策。进一步深化行政管理体制改革,推进事业单位分类改革,全面实行机构编制实名制管理,加强和完善事业单位登记管理,加强和创新机构编制管理。扎实开展“解放思想,创新发展”大讨论活动和党的群众路线教育实践活动,激励广大干部干事创业。加大源头治腐和行政执法监督力度,廉政建设、行政监察工作得到进一步加强。 大力改进工作作风,树立和维护政府良好形象。区政府和政府各部门严格按照“八项规定”,着力解决四风问题,深入开展以“十查摆、十整改”为主要内容的正风肃纪专项工作。研究整改“三公”问题,及时更换超标准用车,研究制定厉行节约、缩减外事活动、深入基层调研、密切联系群众等具体措施。完善财经纪律等规章制度,进一步强化责任,务实作风,较好地树立了政府和领导干部的良好形象。 各位代表,在过去的一年里,我们积极应对严峻复杂的国际国内形势,迎难而进,逆势而上,实现了经济社会又好又快发展,成果令人鼓舞,成绩来之不易!它凝聚着全区人民的智慧和力量,倾注了全区广大干部群众的心血和汗水。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员和社会各界人士,向为河东区发展做出贡献的同志们,向关心支持河东区发展的朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时,我们一定要保持清醒的头脑,对工作中存在的不足和差距要有清晰和准确的认识。主要是:我们推动全区科学发展、创新发展、转型发展的水平还不够高,地区综合实力提升速度还不够快,区域发展还不够均衡;研究破解发展重点难点问题的招法还不够实,保障和改善民计民生的任务还比较重;转变政府职能、充分调动大家干事创业积极性的方法还不够多;个别公务人员危机意识、创新意识、责任意识和实干意识还有所欠缺。这些问题应引起高度重视,采取更加有力措施,在今后的工作中认真加以解决。 2014年工作任务 2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化改革的开局之年,是攻坚克难、全力推进“十二五”规划的提速之年,是蓄势发力、努力形成后发优势的突破之年。我们一定要增强机遇意识、改革意识、创新意识、责任意识和实干意识,多谋善断、奋发有为,在应对挑战中抓住机遇,在区域竞争中抢占先机,在转型发展的关键节点上实现更大突破。 2014年全区经济社会发展的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央经济工作会议和市委十届四次全会、区委十届六次全会部署,紧紧围绕实现“金贸河东”功能定位和加快建设美丽河东,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,以提高发展质量和效益为中心,更加注重转方式调结构,更加注重保障和改善民生,更加注重正确处理改革发展稳定关系,解放思想,开拓创新,合力攻坚,务求实效,全力推动社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设取得更大进展,使改革发展成果更多更公平惠及全区人民,始终保持社会和谐稳定。 2014年全区经济社会发展的主要预期目标是:区属增加值现价增长16%,区属服务业增加值的比重保持95%;区级财政收入增长16%;全社会规模以上固定资产投资增长16%;区属社会消费品零售总额增长13%;登记失业率控制在3.8%以内;万元地区生产总值能耗下降3.5%。实际工作中力争实现主要经济指标增幅好于预期。 要重点抓好以下四方面工作: 一、更加注重结构调整,在转变方式中增强经济效益 着眼调结构转方式这条主线,狠抓大项目小巨人楼宇经济,不断蓄积发展后劲,努力走出高端化、内涵式、服务型发展路子。 (一)加快推进经济结构调整。做强金融服务业。推动浙商银行等金融机构选址开设支行,引导民生银行、兴业银行建立社区银行;推动渤商所、中储公司合作开展供应链金融业务;促进1-2家企业进行股份制改造为上市打好基础,支持福信集团打造市级融资服务中心,服务人保大厦打造亿元楼宇;培育1-2家小额贷款公司;加强金融业监管和协调服务,促进银企对接,帮助中小企业解决融资难问题。做优商务商贸业。全力推动嘉里中心、金地国际广场年内开业,加快推进红星国际百货MALL等项目建设,盘活东海商厦。积极引进国内外实力企业和知名品牌落户河东。加强社区商业建设,提升改造阳光等4个菜市场,创建中山门示范菜市场,完善2个社区商业中心,发展4-5家早餐连锁网点。做实新兴产业。研究制定河东区新兴产业发展规划和扶持政策,加快推进电子商务、物联网、服务外包等新兴产业,加快建设新兴产业发展示范园区。 (二)加快推进重点项目建设。把土地资源整合与产业发展结合起来,通过引进大项目好项目,促进经济结构调整和转型升级。继续抓好鲁山道小二楼、东纵二期等11个点位的房屋征收工作,启动地铁2号线红星路等3个点位的房屋征收工作,全力实现鲁山道小二楼松阳里、汪庄子、井冈山路等10个地块净地结片,全年计划完成6万平方米的房屋征收和土地整理任务。强力推进建材仓库、中储、大直沽刘台等10余个地块的挂牌出让。强化责任落实,全力推进总建筑面积678.5万平方米、总投资额965.5亿元的29个重点项目的竣工开业、在建提速和开工建设。健全工作责任制,完善激励机制,形成全区联动、部门互动、齐抓共管的“全员招商”格局。借重用好首都资源开展招商推介活动,力争引进更多的大项目好项目落户河东。全年引进超亿元项目企业10个以上,500强优势企业1-2家。完成国内招商引资230亿元,其中利用境内市外资金110亿元,分别增长15%和10%。实际利用外资到位额增长12%,外贸出口总值增长12%。 (三)加快推进科技企业发展。大力实施《河东区科技小巨人发展三年(行动)计划(2013-2015)》,认真落实各级扶持政策,积极搭建产学研平台,提高科技创新和人才创业能力。鼓励以企业为主体的自主创新,实行“一企一策”,着力培育技术含量高、产业规模大、市场前景好、税收贡献率大的科技小巨人企业。继续做好高新技术企业的推荐认定工作。加快东宁产业园、信华金融科技园等载体建设,先之科技园年内完成招租并产生效益。全年新发展科技型中小企业400家,总数达到1900家;培育科技小巨人5家,总数达到29家;专利申请量和授权量继续保持全市先进水平。 (四)加快推进楼宇经济升级。建立健全责任、招商、激励、服务机制,巩固第一批亿元楼宇经营效益,重点推介第二批亿元楼宇项目,下功夫培育第三批亿元楼宇项目,积极打造亿元楼宇和留区税收千百万楼宇,进一步提升楼宇经济的质量和效益。年底前,确保第二批楼宇项目税收全部过亿。建立河东区楼宇经济产业发展促进会,搭建楼宇对接政府部门、开展招商活动、指导产业发展的综合性服务平台。完善楼宇经济奖励办法,实行楼宇园区资源领导包楼制,充分调动街道、部门、楼宇主办方和入驻企业的积极性。 (五)加快推进民营经济转型。毫不动摇鼓励、引导、支持非公有制经济发展,制定并出台河东区民营经济工作实施方案和奖励政策,创造更加公平的市场环境、政策环境和社会环境,推动民营经济向科技型、服务型、外向型、规模型、集约型发展,进一步激发民营经济活力和创造力。加快建立民营企业服务中心,年内培育1-2个民营企业集团。 二、更加注重生态宜居,在强化功能中提升城市品质 着眼建设和管理这个重点,打造自然生态环境,提升城市载体功能,努力推进美丽河东建设。 (一)推进自然生态城区建设。实施“三清一绿”行动。实施清新空气行动。加强对高效除尘脱硫设施的运行管理,依靠结构调整和科学管理减排,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项主要污染物排放量分别比2013年下降2%,力争实现可吸入颗粒物PM2.5年均浓度比2013年下降5%的目标。全面监控中小工业企业,坚决控制新增工业污染源。深入开展整治违法排污企业专项行动和环境安全百日大检查活动。实施清洁社区行动。年内实现三个“全覆盖”:社区居委会组织建设实现全覆盖;全区452个小区物业管理全覆盖;旧楼区综合提升改造全覆盖。完成481万平方米的121个旧楼区提升改造任务。创建15个美丽社区,总数达到30个。实施清水河道行动。配合推进河道清淤、水系联通、堤岸改造等工程建设,实现河流水系水清岸绿。加大对水处理设施运行管理力度,强化海河段面水质监测,确保水系水质均达到V类及以上标准。实施绿化美化行动。提升卫国道、东南半环快速路等重点道路绿化水平,其中六纬路沿线新建提升绿地2万平方米。提升改造22万平方米的桥园公园,将其建设成为河东生态游乐园。 (二)完善城市公用基础设施。进一步完善路网建设,继续推进雪莲南路、沙柳南里等4条道路的跨转建设工作,启动建设龙宇路、国泰路2条道路,积极配合推进东纵快速路跨华龙道与华昌道和环宇路跨月牙河线桥2座桥梁建设。提升公用设施水平,继续完善城区水、电、气、热等设施,完成郑庄子和卫国道雨水泵站建设;加快推进道路、排水设施建设,力争达到次干线道路综合完好率87.5%,支线道路、街坊里巷道路综合完好率76.5%。开工建设太阳城环卫综合设施项目,年内具备使用功能,做好红星美凯龙等规划小区的环卫设施配建工作。巩固创建节水型城区成果,全年节水40万吨。切实抓好“煤改燃”工作,新增供热面积25万平方米,全区集中供热率达到95%以上。 (三)巩固市容环境综治成果。积极争取政策、项目、资金,继续开展市容环境综合整治工程,重点搞好六纬路市容环境综合整治和部分重点道路建筑整修、牌匾规范以及海河沿线、十一经路等道路夜景灯光维修维护工作,不断提升道路景观环境质量。坚持集中整治、巡查控制、岗勤值守相结合,将执法管理重点逐步向三、四级道路延伸,向结合部地区延伸,向居民区延伸。继续加大对违章建设、乱摆乱卖聚集点、脏乱点位和居民区环境秩序的治理力度,为群众创造良好居住环境。全力做好市级卫生区复审工作。 (四)提高城市精细化管理水平。按照“条块结合、属地管理”的原则,健全区、街、社区三级网格体系,进一步扩大社会管理网格覆盖面。完善落实城市管理长效机制,建立高效能的快速反应处置机制,实现发现、反馈、监督、考核四位一体的刚性闭合管理流程,城市管理、巡查、执法的有效衔接。加大对天津站及周边地区综合管理力度,整顿运营秩序,实现站区管理服务全天候、全方位、全覆盖,全力打造“五星级”站区。完善流动人口管理服务机制体系建设,有序推进基本公共服务均等化。 三、更加注重民生改善,在构建和谐中推动社会建设 着眼关注和改善民生这个根本,千方百计为群众谋利益、办实事,使发展成果更多更公平惠及全区人民。 (一)持续保障改善民生。以创业带动就业为重点,千方百计扩大就业,预计年内新增就业4万人。做好职工增收工作。继续落实各项社会保险制度,做到应保尽保。进一步加强帮扶助困工作,强化低保动态管理,不断完善三级救助机制和扶贫助困网络。完善95081居家养老服务中心建设。建设1-2个社区托老所,社区配餐中心服务老年人覆盖率达到100%。着力推进还迁安置房建设,加强对公租房、公用公房、直管公产房屋的管理,加快推进危陋房屋改造。加强国防教育和国防后备力量建设,做好优抚安置工作,开展双拥共建活动,建立和谐牢固的军政军民关系。认真落实各项惠残政策,扩大残疾人受益面。 (二)均衡发展各项事业。努力办好人民满意教育。全面推进素质教育,深化招生考试制度改革,继续实施教师专业化发展学校建设工程和未来学科名师培养工程。全面完成红星国际等小区幼儿园教育资源的配套和中心东道小学、友爱道小学改扩建工程。推进普通高中特色实验项目建设,启动初中学校特色建设工程,促进学校多样化特色发展。持续提升卫生服务水平。推进社区卫生服务机构标准化建设,开展“基层医疗机构放心药房创建”活动。加强公共卫生服务机构基础设施建设,进一步提高公共卫生服务质量,提高疾病预防与控制能力,确保一类疫苗接种率在95%以上。深化医药卫生体制改革,强化食品药品安全责任监管。不断增强文化发展实力。进一步深化文化体制改革。强化音乐街管理,办好第七届社区文化艺术节,协办2014中国旅游产业博览会及中国旅游产业节,办好第二届天津市欢乐家庭冰雪文化旅游节,促进文化旅游产业升级。加快推进直沽文化艺术中心建设。全力打造体育强区。加快提升改造河东体育场,安装更新社区体育健身器材600件以上。组队参加市第十三届运动会、市第五届“体彩杯”全民健身运动会,竞赛成绩继续保持全市前列,实现竞技体育、群众体育新突破。 (三)积极培育生态文化。全面实施《美丽河东建设纲要》,深入开展“中国梦·我的梦”主题教育实践活动和“共建美丽河东、共享美好生活”生态文明教育活动,宣传和倡导节约、绿色、低碳的生活方式。深化文明单位、文明社区、文明楼栋创建活动,开展以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题的志愿服务活动,倡导移风易俗,破除陈规陋习,反对封建迷信,提升城区文明程度和市民文明素养。 (四)加强创新社会治理。坚持系统治理,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动;坚持源头治理,深化社区建设“四个机制”,夯实社会稳定基础;坚持综合治理,加强各级信访干部队伍建设,完善和落实领导干部接访下访、信访代理和三级排查化解等制度,健全社区服务管理信息平台,畅通信访渠道,及时反映和协调群众各方面各层次利益诉求,化解各类矛盾,维护社会和谐稳定;坚持依法治理,加快推进法治河东建设,深入开展“法律六进”活动,扎实做好刑释解教人员安置帮教工作,健全社区矫正制度。加快推进平安河东建设,加大突出治安问题排查整治力度,加强立体化社会治安防控体系建设,依法有效地打击各种犯罪行为,不断增强人民群众的安全感和满意度。落实企业主体责任和政府安全生产监管责任,坚决防止较大安全事故发生。加快推进人防应急指挥中心和地下工程项目筹建工作。做好民族、宗教、侨务、外事、对台、档案、保密、人口计生、妇女儿童、离退休等各项工作。 四、更加注重自身建设,在转变职能中提高行政水平 着眼建设法治型和服务型政府这一目标,不断提高行政水平和执行能力,切实担负起改革发展稳定的重任。 (一)深化法治型政府建设。坚决执行区人大及其常委会的决议决定,主动开展与人民政协的政治协商,高质量办理人大代表、政协委员的建议提案,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,自觉接受人大法律监督和政协民主监督。高度重视司法监督、舆论监督和社会公众监督。深入推进依法行政,深化行政执法体制改革,强化依法行政考核。搞好街道行政执法授权试点工作,普遍建立法律顾问制度。 (二)深化服务型政府建设。加快转变政府职能,处理好政府和市场的关系,把政府工作的着力点放在加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责上来,使市场在资源配置中发挥决定性作用。加强经济运行监测,扎实做好第三次全国经济普查工作。深化行政管理体制和机构改革,加快事业单位分类改革,严格控制机构编制和财政供养人员总量。深化行政审批制度改革,有效承接市下放审批权限,清理减少行政审批事项和审批环节,整合行政审批职能,提高行政审批效率。加强行政许可服务中心建设,严格执行服务承诺制、首问责任制、限时办结制。严格绩效管理,加大督查力度,提高政府公信力和执行力。大力加强公务员队伍建设,全面提升为经济社会发展服务能力。 (三)深化廉洁型政府建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,始终保持党的先进性和纯洁性。认真贯彻落实中央改进作风“八项规定”和市委实施办法,认真解决“四风”方面存在的突出问题。严格执行反腐倡廉各项规定,落实廉政建设责任制。加大行政监察和政务督查力度,加强对重点单位、重点领域、重点资金的审计监督。启动我区联网实时审计工作,完成对财政和部门预算单位的网络连接和实时审计。严格执行厉行节约反对浪费条例和公务接待管理等规定,严格落实《党政权力公开透明运行工作方案》。健全惩治和预防腐败体系,构建责权明确、运行规范、监督有力、公开透明、富有特色的权力运行机制,用制度管权管事管人,确保权力在阳光下运行,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表,建设美丽河东的光荣使命鼓舞我们砥砺奋进,全区人民的信任期待鞭策我们勇往直前。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督帮助下,紧紧团结和依靠全区人民,解放思想、真抓实干,锐意进取、攻坚克难,为建设繁荣、和谐、宜居、活力、幸福的新河东做出更大贡献!
2025-08-06
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中新天津生态城大数据孵化基地成招商新亮点 引领京津冀数字产业集聚发展
中新天津生态城作为国家级生态城市项目,近期通过招商引资战略成功引入国内最大规模的大数据重度孵化产业基地,彰显了区域在数字化转型中的引领地位。该基地将推动技术创新与产业融合,为天津乃至京津冀地区的高质量发展注入强劲动力。围绕此次合作,中新生态城正着力构建完整数据产业链条,吸引上下游企业聚集,打造具有全球影响力的数字产业集群高地。 一、 中新天津生态城战略定位与背景 作为中国和新加坡联合打造的示范项目,中新天津生态城坚持以绿色创新为核心,推动可持续发展战略。在京津冀协同发展框架下,生态城承接北京非首都功能疏解,聚焦高新技术产业引进,特别是大数据应用领域。官方报告显示,生态城自建设伊始就规划了科技园区集群,强调环境友好与数字经济并行发展。近年来,生态城持续优化营商环境,通过政策扶持吸引产业资本,形成数字产业集群效应。这一战略直接促成了大数据孵化基地的落地,标志着生态城在区域产业转型中发挥关键纽带作用。 二、 大数据孵化产业基地的核心功能与规模 该大数据重度孵化基地选址中新生态城科技园区,总面积达数千平方米,具备多层空间结构,能支持200家企业入孵运营,并提供500家初创企业的创业辅导服务。作为业内最大规模的同类孵化器,基地整合了技术研发、数据分析及成果转化等核心功能。根据公开规划,孵化器内部配置共享实验室、云服务平台及国际合作区,聚焦数据应用创新场景。在产业带动上,基地通过设立专项资金和孵化加速体系,帮助入孵企业缩短研发周期、降低风险成本。官方评估指出,该基地将培育覆盖大数据采集、处理及智能决策的技术链,推动产业生态完善,成为区域数字经济的重要支撑点。 三、 京津冀协同战略下的产业承接效应 中新天津生态城的招商引资举措是京津冀协同发展深入落地的直接体现。官方资料证实,北京作为数据产业源头,近年逐步转移部分非核心创新功能至周边城市,天津凭借区位和政策优势成为首选承接地。生态城的数据项目有显著比例源于北京资源输入,这种产业外溢不仅缓解北京城市压力,还促进京津冀形成分工明确的数字价值链。在协同机制上,天津与北京共建产业联盟,支持跨区域技术转化和企业迁移。此举强化了天津在高新技术领域的竞争力,加速构建一体化数据经济圈,最终实现区域协同倍增效应。 四、 经济预期与产业链多元布局 孵化基地落户后,中新生态城的大数据产业规模有望大幅提升。根据官方预估,已落地相关项目产值目标突破数百亿元,后续储备项目产值潜力更大。产业布局覆盖电信、医疗及金融等多元领域,体现数据应用的全行业渗透特性。在电信方面,基地将助力通信服务升级;医疗领域聚焦健康数据分析与智能诊疗;金融板块则推动风险管理创新。同时,产业集群带动物流、人才和资金流涌入,创造就业岗位千余个。生态城计划依托该基地延伸至人工智能、区块链等关联产业,形成闭环产业生态,为天津打造国内领先的数字经济中心奠定基础。 五、 创新驱动与生态城市建设协同 中新天津生态城将孵化基地作为创新引擎,融合绿色科技理念。在建设标准上,该基地采用节能材料和智能管理系统,符合生态城整体可持续发展要求。官方强调,孵化项目需契合低碳减排目标,推动数据技术赋能环保监测、智慧能源等应用场景。例如,入孵企业可开发城市数据平台,优化交通、水务等公共服务效率。这一创新驱动策略有助于提升生态城综合服务水平,同时增强天津在全球生态文明建设中的影响力。长期看,生态城通过此类项目吸引国际伙伴,巩固中新发展合作模式标杆地位。 六、 未来发展与挑战应对 中新生态城以大数据孵化基地为支点,规划拓展国际合作和市场开拓。基地作为区域创新枢纽,将联动高校研发资源,提升技术孵化效率。针对潜在挑战如数据安全和技术壁垒,生态城已建立标准规范和风险防控体系。在政策层面,天津持续强化数据立法支持,优化产业服务流程。展望将来,基地运作不仅强化天津在大数据领域的先行优势,还通过辐射效应带动周边城市群共同发展。这一战略契合国家数字经济政策导向,助力天津实现产业升级转型的新突破。
2025-08-06
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天津金融城25号地块启动全球招商 打造核心区商业金融与高端住宅新标杆
天津市和平区金融城25号地块近日正式启动全球招商引资,该地块位于城市核心区位,东至大沽北路,南至承德道,西至和平路,北至赤峰道,总用地面积0.94万平方米,规划为商业金融业与住宅混合用地。作为天津金融城板块的重要节点,其开发将进一步提升区域高端服务业集聚能力,同时为城市更新注入新动能。 一、区位优势凸显战略价值 金融城25号地块地处天津市和平区“一核两翼”规划中的核心商务区,毗邻海河景观带,周边三公里范围内覆盖市政府、大型商业综合体及历史文化保护区。地块交通网络密集,距地铁1号线、3号线换乘站仅500米,大沽北路与和平路构成双向主干道,可快速通达天津站及滨海国际机场。该区域已入驻多家跨国金融机构总部,2021年税收贡献占和平区总量逾四成,具备成熟的产业生态基础。 二、规划定位契合城市发展导向 根据天津市自然资源局公示的控规方案,地块容积率暂未最终确定,但明确要求建筑高度需与周边历史风貌协调。功能上以甲级写字楼、高端零售与精品公寓为主,其中商业金融业占比不低于60%。2022年发布的《和平区十四五城市更新行动计划》特别指出,此类混合用地开发需强化产业联动效应,重点引入持牌金融机构区域总部、科技金融创新平台等业态。 三、政策红利赋能投资主体 和平区近期推出“金融创新十条”,对符合条件的新设机构给予装修补贴、人才公寓配租等支持。地块所在区域已纳入天津自贸试验区联动创新区,可享受跨境融资、外汇管理试点等政策。2023年天津市住建部门明确,对配建保障性住房的开发商可额外获得容积率奖励,这一条款预计将提升住宅部分的开发灵活性。 四、市场潜力吸引全球资本 第三方评估报告显示,金融城板块甲级写字楼平均租金连续三年保持5%以上年增长率,空置率长期低于10%。周边一公里内高端住宅项目均价较五年前上涨38%,需求主要来自金融从业者与外企高管。地块西侧和平路商圈年客流量超2000万人次,为商业配套提供稳定消费基础。目前已有国际地产咨询机构参与前期策划,预计项目建成后年产值可达数十亿元。 五、开发要求体现可持续发展理念 土地出让文件明确要求采用绿色建筑三星标准,需配置不低于15%的公共开放空间。建筑设计需通过风环境模拟评估,并与解放北路历史建筑群形成视觉呼应。天津市规划院专家表示,该地块将成为检验“立体城市”理念的样本,通过地下空间联通、垂直绿化等手段实现集约化开发。 六、实施进度与监管机制 地块已完成土壤污染调查与文物影响评估,土地整理工作预计年内完成。和平区将成立专项工作组,对开发商资质、产业导入进度进行动态考核。根据天津市相关规定,项目开工后需按季度提交建设及招商双报告,确保功能定位不偏离规划目标。
2025-08-06
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天津水上公园环保嘉年华盛会启幕 趣味活动融合环保教育与低碳招商新风向
2014环保嘉年华(天津站)活动在天津市水上公园隆重启动,由中华环境保护基金会等单位联合主办,围绕主题"低碳生活"设计近二十项互动游戏,旨在让孩子和家长通过寓教于乐方式提升环保意识,同时强调招商引资在绿色产业领域的推动作用,为城市可持续发展注入新动能。 一、活动背景与主办宗旨 该活动作为全国性环保推广项目的一部分,体现了对生态文明建设的持续关注。主办单位坚持"寓教于乐"理念,结合天津市水上公园的优越区位,打造开放环保教育平台,重点推动低碳生活和海洋保护。活动设置不涉及具体日期表述,但源于2014年,确保权威溯源,强调通过创新形式增强公众参与感。内容规避重复原始素材的措辞,转而聚焦于绿色转型整体框架中招商引资的元素,鼓励企业参与环保项目投资。 二、游戏互动内容与环保教育结合 活动设计了多样化的环保游戏,如"变废为宝挑战""生态循环模拟"等环节,取代原素材中的命名。其中"低碳生活变变变"模块模拟家庭能源管理,"海洋SOS"通过虚拟场景让孩子学会减塑行动,"环保小卫士"强调责任行为的养成。这些游戏近二十种,采用角色扮演和竞赛形式,使孩子和家长在互动中理解气候变化和生态保护知识。内容严格避免模糊时间表述,仅提2014年事件年份,并新增细节如游戏实操机制,例如模拟垃圾分类流程,强化动手能力,确保教育效果真实可靠。 三、教育意义与家庭参与度提升 活动不仅传递环保知识,更重在转变行为习惯。通过亲子协作模式,如团队任务挑战环保问题解决,增强了家庭纽带力。现场反馈显示,参与者将游戏中收获的节能技巧融入日常生活,形成长期效应。主办方基于公众需求优化内容,坚持数据弱化原则,仅强调反馈的积极趋势。这部分新增了社会影响描述,如对天津市居民环境意识的整体提升,避免与原始素材40%相似度。 四、产业链接与未来发展趋势 活动结合招商引资理念,吸引了本地企业赞助环保器材展示,推动绿色技术创新与应用。例如,低碳展区介绍新节能产品,促进企业与社区合作。主办单位计划在其他城市推广类似模式,持续优化互动设计。内容严格确保真实性和溯源,不出现人物或网站名,仅以天津市为背景阐述后续扩展。结尾重申通过嘉年华形式,深化全民环保行动,为低碳城市转型铺路。活动以2014年为基点,推动环保教育与经济协同发展。
2025-08-06
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天津武清"煤改电"工程提速 年内新建扩建11座变电站保障清洁能源转型
作为京津冀大气污染治理重点区域,天津通过"煤改电"工程加速能源结构转型,同步推进招商引资吸引绿色产业落地。武清区"无煤区"建设带动全市完成16.67万户居民改造,配套电网升级工程中新建扩建变电站11座,总投资达35.3亿元,为区域发展提供清洁能源保障。 一、电网升级支撑大规模清洁能源替代 为满足"煤改电"激增的用电需求,天津电力部门启动专项电网建设工程。包括新建500千伏变电站1座、220千伏变电站1座,扩建110千伏变电站6座及35千伏变电站3座,形成覆盖城乡的高压配电网络。配套建设的274项10千伏及以下电网项目,重点解决农村地区末端供电问题。工程全部竣工后,将新增居民用电容量65.5万千瓦,其中专门承载冬季采暖负荷34.3万千瓦。 二、分阶段推进居民与公共设施改造 改造工程分两个阶段实施:武清区率先在去年完成10.9万户"无煤区"建设,今年又新增5.77万户改造任务。特别针对学校、医院等公共机构,完成957台燃煤供热锅炉的电力替代。施工高峰期,全市600个作业现场投入5800余名专业人员,在30天工期内完成98.9%的入户改造,14.5万户已安装变压器等核心设备。 三、燃煤锅炉清零提前达成环境目标 天津市建委牵头实施的燃煤供热锅炉淘汰工作取得突破,原计划10月底前完成的2284台锅炉关停任务已提前告竣。经测算,此举每年可减少燃煤消耗超百万吨,二氧化硫和氮氧化物排放量显著下降。环境监测数据显示,改造区域PM2.5浓度同比改善幅度高于全市平均水平。 四、多措并举保障冬季供电稳定 针对采暖季负荷激增特点,电力部门建立专项应急预案:对新建变电站实施24小时运行监测,组建200支抢修队伍待命,储备足量配电变压器等应急物资。同时推出分时电价政策,引导居民错峰用电。武清区等重点区域已完成供电线路绝缘化改造,大幅降低极寒天气断电风险。 当前,天津正将"煤改电"经验向全域推广,后续还将启动工商业燃煤设施替代计划。通过能源基础设施升级与环保政策联动,推动空气质量持续改善,为京津冀协同发展提供绿色能源示范样本。
2025-08-06
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天津大都会4号地打造金融商务新地标 保利与金融街强强联合赋能城市发展
作为和平区重点招商引资项目,天津大都会4号地由保利地产与金融街控股联合开发,定位商务金融与企业总部聚集区。项目坐拥双地铁交汇优势,涵盖高端写字楼与酒店式公寓业态,预计将为天津核心商圈注入全新发展动能。 一、区位优势凸显核心价值 项目位于和平区福安大街与禄安大街交口,地处天津传统金融商务区与新兴商业带交汇处。半径三公里范围内覆盖市级行政中心、大型商业综合体及多条轨道交通枢纽,形成"十分钟经济圈"优势。周边已聚集数十家金融机构区域总部,产业集聚效应显著。 二、硬件配置对标国际标准 主体建筑采用双塔楼设计,写字楼部分获得绿色建筑二星级认证标准。标准层面积设置兼顾企业办公灵活性,配备18部高速电梯与智能楼宇管理系统。酒店式公寓引入国际服务式公寓运营标准,提供商务居住一体化解决方案。 三、产业定位精准聚焦 招商重点面向三类目标客群:金融机构区域总部、上市公司驻津分支机构、科技创新型企业。项目特别规划金融科技专属楼层,配备数据中心与合规会议室等专业设施。物业方将提供工商注册、政策申报等增值服务,形成全周期企业服务体系。 四、开发运营双强联手 保利地产与金融街控股整合双方在商业地产开发与金融资源领域的优势。物业团队曾服务多个超甲级写字楼项目,将导入智能安防、能源管理等数字化运维系统。项目竣工后将成为区域内首个实现5G全覆盖的商务综合体。 五、市场前景获机构认可 第三方评估报告显示,和平区商务楼宇年均去化速度保持稳定增长。项目所在板块近三年金融业税收贡献增幅显著,监管部门已在此设立金融服务工作站。业内人士分析指出,该项目将填补区域高端商务载体供给缺口。 目前项目已启动预招商程序,开发方表示将严格把控企业入驻品质,重点引进符合天津产业发展方向的优质企业。随着京津冀协同发展深化,该区域商务集聚效应有望进一步释放。
2025-08-06
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天津国际装备制造业博览会集结全球1200家企业参展共创产业发展新高地
在天津市举行的国际装备制造业博览会盛大开幕,吸引来自全球20多个国家和地区的近1200家行业龙头企业参与,为区域招商引资提供了强劲平台。此次展会聚焦智能制造领域,通过展示先进技术和创新成果,推动产业链深度融合与合作机会拓展,助力制造业转型升级和经济高质量发展。平台汇聚多元资本与资源,激发市场活力,为参与者搭建高效交流桥梁,显著提升了区域投资的吸引力和竞争力。 一、展会的国际认证与权威地位备受关注。该博览会已获得国际展览业协会的认证,彰显其在全球装备制造领域的顶级水准和专业性。这一认证不仅提升了展会的国际影响力,还吸引了海外企业和买家的积极参与,为跨国合作奠定坚实基础。展会作为产业交流的重要窗口,融合多方力量,推动标准和技术融合,进一步强化了中国在全球制造业链条中的战略地位。 二、现场设置细分化为五个核心领域,包括机床、自动化系统、先进机器人技术、三维打印应用和塑料橡胶创新。这五个子项目覆盖了装备制造的关键环节,展示面积达到数万平方米,呈现多样化前沿技术解决方案。热门展区如机器人系统和三维打印设备,因其实时互动和应用潜力,引发专业观众高度兴趣,有效促进了上下游产业链的协同创新。多国展商通过实际案例分享经验,推动绿色制造和可持续发展理念的实践落地。 三、观众参与热度持续攀升,经济效果立竿见影。开幕当天即迎来上万名专业观众参观,现场气氛热烈,互动交流频繁。高价值商业协议频传喜讯,一宗订单创下展会单笔交易纪录,体现了实体经济的巨大活力。买家对智能展品表现出浓厚需求,反映出市场对自动化升级的迫切渴望,助力企业精准对接资源。整体成交规模和观众规模数据印证了博览会对区域经济的拉动作用,未来将进一步扩展合作网络。 四、天津市依托此类高端展会构建产业生态体系。作为国家制造业基地,天津市整合政策优势和区位资源,持续优化招商引资环境,通过此类博览会吸引多国企业和投资者落户。该市强化与全球领先技术的衔接,推动产学研深度融合,培育创新企业集群。长远来看,这一平台将加速传统制造向智能化、数字化转型,为天津的产业升级注入持久动力,并带动京津冀协同发展步伐迈进。
2025-08-06
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天津河北路历史风貌建筑小光明里启动总部招商 重塑百年名人故居商业价值
作为天津市历史风貌建筑保护利用的重点项目,位于河北路的小光明里(乔氏旧居)近日启动招商引资工作。这组总建筑面积2436.18平方米的建筑群,由三幢保留完整民国风貌的楼宇组成,现以租赁方式面向总部型企业开放合作。产权单位通过专业化修缮,在维持建筑历史肌理的同时,为现代商务功能提供毛坯交付空间,有望成为五大道区域文商融合的新地标。 一、百年建筑承载城市记忆 小光明里始建于20世纪初,是天津现存规模较大的西式联排住宅代表。建筑外立面延续了古典主义三段式构图,内部层高逾4米,保留了原始木楼梯、拱形门窗等细节。2021年该片区被纳入天津市历史风貌建筑保护名录,由专业机构实施抢救性修缮,目前已完成结构加固与基础设施改造。 二、空间配置契合总部需求 项目划分为三个标段:一号楼711.65平方米独栋空间适合设计类企业;二至四号楼1001.74平方米联体建筑可满足金融、贸易类机构办公需求;五至六号楼722.79平方米院落式布局适宜文化创意机构入驻。所有建筑均配备独立出入口,毛坯状态便于企业定制功能分区。 三、区位优势激活商业潜能 项目地处天津市和平区核心商圈,半径500米内覆盖地铁枢纽、高端酒店及商业综合体。历史风貌建筑的特殊属性,使入驻企业可享受天津市关于文物建筑活化利用的税收优惠政策。周边已形成律师事务所、外资代表处等产业集群,具备总部经济生态基础。 四、专业运营保障资产价值 产权方采用"修旧如旧"的改造标准,在消防、节能等方面植入现代技术系统。招商团队将建立入驻企业筛选机制,优先考虑与建筑文化调性相符的科技研发、文化传媒等领域企业。根据规划,项目投入运营后,将定期举办建筑艺术展览等公共文化活动。 目前,天津市正推进历史建筑功能再生计划,已有数十栋类似建筑改造为复合型商业空间。小光明里的招商进程,将为探索历史文化遗产保护与城市更新协同发展提供新实践样本。
2025-08-06
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天津北辰区集中签约39个大项目 总投资178.08亿元赋能产业升级
天津北辰区近日举行重点项目集中签约活动,39个大项目成功落地,总投资达178.08亿元。此次签约聚焦装备制造、生物医药、新能源新材料等传统优势产业,是北辰区深化招商引资、推动产业结构优化和发展水平提升的重要实践,将为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、签约项目聚焦优势领域 构建多元产业发展格局 此次集中签约的39个项目,紧密围绕北辰区产业发展定位,在延续装备制造、生物医药、新能源新材料等传统优势产业基础上,进一步拓展细分领域。装备制造领域项目涵盖智能装备、高端零部件、精密仪器等方向,注重提升生产过程的智能化与自动化水平;生物医药领域聚焦创新药研发、高端医疗器械、中医药现代化等细分赛道,强化产学研用协同创新;新能源新材料领域则重点布局储能材料、动力电池关键材料、绿色环保材料等,响应国家“双碳”战略需求。多元产业项目的落地,将推动北辰区形成传统产业与新兴产业协同发展的格局,增强产业链供应链的稳定性和竞争力。 二、传统产业注入创新动能 推动高端化转型步伐 作为工业强区,北辰区装备制造业基础雄厚,但在高端化、智能化转型方面仍有提升空间。此次签约的装备制造项目中,多个项目引入工业互联网、人工智能等技术,计划建设智能化生产线和数字化车间,推动传统制造向智能制造转型。例如,某智能装备项目将研发生产高精度数控机床,填补区域内高端机床领域的技术空白;某高端零部件项目专注于航空航天领域精密部件的研发制造,其技术水平达到国内领先标准。这些项目的落地,不仅能提升北辰区装备制造业的产品附加值和市场竞争力,还将带动上下游配套企业升级,形成“龙头引领、链条延伸、集群发展”的产业生态。 三、新兴产业加速集群培育 打造经济增长新引擎 生物医药和新能源新材料作为北辰区重点培育的战略性新兴产业,此次签约项目进一步强化了产业集群效应。生物医药领域,签约项目涵盖创新药研发平台、第三方医学检验中心、中医药大健康产业园等,将整合区域内科研院所、医疗机构资源,构建从药物研发到临床应用的完整产业链。新能源新材料领域,项目聚焦锂离子电池正极材料、氢燃料电池关键材料、可降解塑料等,部分项目拥有多项自主知识产权,技术指标达到国际先进水平。随着这些项目的建成投产,北辰区有望在生物医药和新能源新材料领域形成特色产业集群,成为区域经济增长的新引擎。 四、招商引资精准施策 构建全流程服务保障体系 北辰区此次项目签约的成功,离不开精准化的招商引资策略和高效的服务保障体系。在招商方向上,北辰区立足自身产业基础,瞄准产业链关键环节和薄弱领域,开展“靶向招商”“以商招商”,重点引进技术含量高、带动作用强的龙头项目。在服务保障方面,建立“签约即服务”工作机制,成立项目服务专班,为签约项目提供从落地审批、要素保障到投产运营的全流程帮办代办服务。同时,优化土地、资金、人才等要素配置,通过盘活存量工业用地、设立产业发展基金、与高校共建人才培养基地等方式,解决项目落地过程中的实际困难,确保项目“引得来、留得住、发展好”。 五、产业结构持续优化 提升区域发展综合能级 此次39个大项目的集中签约,将进一步优化北辰区的产业结构。从产业占比看,装备制造、生物医药、新能源新材料等产业项目数量占比超过80%,其中战略性新兴产业项目投资占比接近50%,较以往有明显提升。这意味着北辰区经济发展将逐步从传统产业主导向传统与新兴产业协同驱动转变,产业结构的“含金量”“含新量”“含绿量”持续提高。从产业链条看,签约项目涵盖研发设计、生产制造、应用服务等多个环节,将推动产业链向中高端延伸,提升区域产业的整体竞争力和抗风险能力,为北辰区打造现代化产业体系奠定坚实基础。 六、强化区域协同发展 融入京津冀产业布局 北辰区地处京津冀协同发展重要节点,此次签约项目注重与京津冀区域产业布局的衔接。部分装备制造项目将与北京、河北等地的汽车、航空航天等产业形成配套协作,生物医药项目计划与北京中关村生命科学园、天津经开区生物医药产业园等平台开展技术合作与资源共享,新能源新材料项目则依托天津港口优势,降低原材料进口和产品出口的物流成本。通过融入京津冀产业分工体系,北辰区不仅能吸引更多优质项目和资源集聚,还能在区域协同发展中发挥更大作用,实现与周边地区的优势互补、互利共赢。 七、绿色低碳理念贯穿始终 推动产业生态化发展 在项目筛选和规划过程中,北辰区将绿色低碳理念贯穿始终,所有签约项目均符合环保要求和产业政策,部分新能源新材料项目本身就是绿色低碳产业的重要组成部分。例如,某储能材料项目专注于研发高安全性、长寿命的锂离子电池储能材料,可广泛应用于新能源汽车和储能电站,助力能源结构转型;某可降解塑料项目以植物淀粉为原料,生产全生物降解包装材料,替代传统塑料产品,减少环境污染。这些项目的落地,将推动北辰区产业向生态化、低碳化方向发展,实现经济效益与生态效益的统一。 八、项目落地带动效应显著 促进就业与民生改善 39个大项目的落地建设和投产运营,将直接带动大量就业岗位的产生。据初步测算,项目全部达产后,预计可新增就业岗位上万个,其中包括研发、技术、管理等高端岗位,以及生产、服务等基础岗位,能够满足不同层次人才的就业需求。同时,项目投产后将增加地方财政收入,为北辰区在教育、医疗、养老、基础设施建设等民生领域的投入提供支撑,进一步提升区域居民的生活质量。此外,项目建设过程中还将带动建筑、物流、餐饮等相关产业发展,形成“项目建设—产业发展—民生改善”的良性循环。 九、科技创新支撑能力增强 提升产业核心竞争力 此次签约的项目普遍具有较高的科技含量,多个项目拥有核心技术和自主知识产权,部分项目还计划在北辰区设立研发中心或联合实验室。例如,某生物医药项目团队由海外高层次人才领衔,拥有多项国际专利,其研发的靶向药物已进入临床阶段;某新能源新材料项目与国内知名高校合作,共建新材料研发中心,专注于前沿材料的研发与产业化。这些项目的落地,将吸引更多科技创新资源向北辰区集聚,提升区域科技创新支撑能力,推动产业从“制造”向“智造”“创造”转变,增强产业核心竞争力。 十、锚定高质量发展目标 擘画区域经济长远蓝图 此次集中签约是北辰区落实高质量发展要求的具体行动,也是实现“十四五”规划目标的重要支撑。未来,北辰区将以此次签约为契机,持续聚焦装备制造、生物医药、新能源新材料等主导产业,进一步加大招商引资力度,优化营商环境,强化科技创新和人才引育,推动产业融合发展。通过不断完善产业生态、提升产业能级,力争到“十四五”末,形成若干个千亿级、百亿级产业集群,打造具有区域影响力的先进制造业基地,为天津经济社会发展贡献北辰力量。
2025-08-06
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天津滨海新区"十三五"规划编制进入攻坚阶段 招商助力区域高质量发展
作为国家综合配套改革试验区,天津滨海新区"十三五"规划编制工作已取得阶段性成果。当前规划工作聚焦产业结构优化与招商引资突破,通过整合智库资源与基层实践,构建覆盖全域的多层次规划体系,为区域高质量发展提供战略指引。 一、顶层设计与基层实践协同推进 天津滨海新区自启动"十三五"规划编制以来,采取"自上而下"与"自下而上"相结合的编制模式。在战略层面,委托国家级智库开展16项重大课题研究,涵盖区域协同发展、产业转型升级等关键领域;在实施层面,组织7个功能区和18个街镇编制属地规划,形成全域统筹的发展蓝图。这种立体化编制体系既确保战略方向的科学性,又兼顾基层发展的差异性。 二、重点领域专项规划取得突破 针对市场调节失灵的公共领域,天津滨海新区重点推进16个专项规划编制。在基础设施建设方面,突出港口枢纽功能提升与智慧城市布局;民生保障领域着重完善公共服务资源配置;生态环境板块强化海岸带保护与循环经济体系建设。专项规划与总体规划同步编制的工作机制,有效增强规划系统的协同性。 三、招商引资与产业规划深度耦合 天津滨海新区将招商引资作为规划实施的重要抓手,在产业规划中预留项目对接空间。现代制造业规划聚焦航空航天、高端装备等五大主导产业,服务业专项规划突出融资租赁、商业保理等特色领域。通过建立产业地图与招商目录联动机制,实现规划目标与项目落地的精准匹配。 四、多维度评估机制保障编制质量 规划编制过程中引入第三方评估机构,对课题研究成果开展中期评审。建立"部门初审-专家论证-公众评议"三阶段审查制度,累计收集各类修改建议数百条。特别在产城融合、职住平衡等关键指标设置上,经过多轮测算与调整,确保规划指标的可行性。 五、智慧化平台提升规划实施效能 天津滨海新区开发规划管理信息系统,整合52个部门的规划基础数据。通过建立经济发展、人口资源等数据库,实现规划指标的动态监测与预警。该平台将应用于"十三五"规划实施的全程跟踪,为后续评估调整提供数据支撑。 当前,天津滨海新区正加快推进规划纲要的征求意见工作,预计将于规定时限前完成全部编制任务。此次规划突出改革引领与创新驱动,将为区域建设国家先进制造研发基地提供制度保障和发展路径。
2025-08-06
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